实施自贸试验区港提升战略的正确着力点选择

作者: 自贸头条       时间:2025-06-28 09:38        点击:30     回复:0

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自由贸易试验区提升战略是一个宏大的系统工程,涵盖整个运作过程的全域优化。除了需要对标国际经贸规则推动制度型开放,补齐必要的政策短板外,更需要与时俱进解决缺乏应用理论支撑和操作路线图的导引。其中,处于上面千把锤下面一根钉,有着彻上彻下、起承转合之紧要的“着力点”,扮演着临门一脚的关键性角色,必须通过辗转腾挪的多维交叉分析进行“实证预言”,以形成具有较为客观性的反馈回路,从而措置裕如地居中窥探到着力点分布的经纬,以便循序兽迒鸟迹予以作出正确选择。其实,再好的战略、政策都是外因,需要发挥主观能动性的内因,而超然运作加以转化,才能求仁得仁、求己得已。            

 

着力点的价值堪比足球场临门一脚

 

自由贸易试验区是改革开放的排头兵,是直通世界的快车道,是全球化逆流下国民经济砥砺前行的中流砥柱。为了使这一庞大部落群体充分迸发制度生产力,党的二十大报告特别提出“实施自由贸易试验区提升战略”,赋予其更加重大的历史使命。喜迅传来,举国上下额手称庆,更不乏有一些地方政府与园区管理组织暗自窃喜,欣幸总算盼来期待已久的大水漫灌式强刺激,从今往后将又可以朝花夕拾,重温旧梦,不稼不穑就可以坐收一番政策带来的超额红利了。

殊不知,自由贸易试验区提升战略是一个宏大的系统工程,并非仅仅是着眼于某一环节、某个截面或某几项有限的内容,更非只是新开一些政策口子那么简单,而是涵盖整个运作过程的全域优化,涉及诸多点、线、面的集合。从“提升”概念的内涵看,它是指增加、改善或提高某种状态或水平,包括要使特定事物的位置、程度、水平、数量、质量等方面比原来有较大提高。它们或是反映空间分布,所在或所占的地方,所处的方位;或是所占的地方、所处的方位实际拥有的地位;或是反映文化、教育、知识、科技、能力等水平,事物变化呈现的状况,以及在某一专业方面所达到的高度;或是反映事物的多少、大小和长短;或是反映物体所具有的物理属性,是物质的惯性大小的量度,它是一个正的标量。

显然,这分明是一个复合涵数,绝不能以偏概全等闲视之。若要达成于此,除了需要对标国际经贸规则推动制度型开放,补齐必要的政策短板和适当放宽市场准入外,更需要与时俱进地解决缺乏包括价值取向、目标追求、运营路径、发展模式和盈益通道等所组成的应用理论体系支撑,以及涉及出发点、立足点、着力点等为主体的操作路线图的路径导引,从而有效促进这类全球开放程度最高特殊经济功能区的制度优势转化为现实生产力。其实,再好的战略、政策都只是外因,需要发挥主观能动性的内因而超然运作加以转化。个中,处于上面千把锤下面一根钉,有着彻上彻下、起承转合之紧要的“着力点”,扮演着临门一脚的关键性角色,对其选择的正确以否,将直接决定着行动能否达成“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”

如此说来,这般异乎寻常的“着力点”到底是什么呢?从行为有效性加以深入考察,它是行为主体顺利推进社会经济活动所必须具备的充分必要条件之一,常常与出发点、立足点等如影随行,并珠辉玉映地构成一条难以割舍的“行动链”。如果说,出发点是行为主体赖以前进的方向,有了此大海航行的指南针,就能够使行动避免山重水复,求得枊岸花明;而立足点是行为主体藉以生存、发展的坚实沙盘,抑或厚植思想理论的沃土,当拥有这方安如磐石的立锥之地,就将事预则立,拥有抬头天。之所谓“一沙一世界,一花一天堂”;那么,“着力点”就是是物理世界里被称之为“力”的集中作用之所,其扮演着柱天踏地和承上启下的关键性角色,堪称是一只把美好愿景变成真切现实的点金圣手。

从力学的基本原理观察,这种着力点选择的优劣,关键取决于主客体之间所形成的物理现象,主要体现在四个方面:一是相摩性。由于“力”是事物相互作用的体现,如若主体的倡导得不到客体的积极响应并自觉产生互动,必然有余于心,而力有所不逮。二是运动性。“力”的作用达成物体发生形变或运动,而但凡行为活动都有心理预期,倘若作用力不能相向而行,却出现知行相悖、知行相离、知而不行和知而困行,即便逞强一时,终究将咎由自取。三是联动性。“力”是一种矢量,其是由力的大小、方向、作用点所组成,但凡追求一种成功,不仅需要足够的资源投入,而且还需要选择到最佳作用力的聚焦,才能当为则为,天从人愿。四是有效性。按照“力”的效果划分,可分为支持力、动力、阻力、向心力等。它们或是物体接触面产生的垂直向上的力,或是推动机械做功的各种作用力,或是妨碍物体运动或事物发展的外力,或是物体所受到的所有外力的总和。由此可见,并非只要出力就一定有所作为,而应当根据使命施以相应的作用力,方能行之有效、行满功圆。正所谓:一念起,天涯咫尺;一念灭,咫尺天涯。

反映在社会实践中,“着力点”就是行为主体与行为客体实现无缝对接的基准,它是开展社会经济活动必不可少的行为重心,是把物质演绎成精神,把精神演绎成物质的转换法轮。仿佛是从商品到货币是一次惊险的跳跃,如果掉下去,那么摔碎的不仅是商品,而是商品的所有者。可想而知,其重要性不言而喻。当劲用对了地方,就能够把理想放到努力的锅中,然后用毅力之火慢慢地炖熬。

显而易见,自由贸易试验区提升战略的着力点,归根结底,都将集中体现在作为园区发展生命线的产业和项目的运筹设策,当人们洞若观火对其作出了正确的选择,就仿佛牛牵鼻子马揪鬃——抓住了关键。因而,作为责任主体并操盘手的地方政府与园区管理组织,若要使自身的努力事半功倍,不仅要敢于迎刃而上,而且更要善于和精于行事,以求不被浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容。如其不然,无论展开何种“头脑风暴”,还是顷尽怎样的移山心力,都是好钢没有用在刀刃上,其结果就如同抬起自己的一只脚,却不能把自个儿高高举起来一样。

 

正确项目着力点选择的旁求博考

 

如此说来,实施自由贸易试验区提升战略,应当怎样稳拿把纂确立这种富有重大含金量的着力点呢?显然,值此过往拼资源、拼投资、拼杠杆的旧经济走到尽头,而今以发掘事物、市场、社会、科技和体制机制等潜能为基点的新时代新经济闪亮登场之际,如若依然故我从以往既定的发展规划中寻踪觅迹,无异于到标着此路不通的牌子下开凿通道,只能弄巧成拙,积重难返。为今之计,唯有从哪些与之密不可分的关联因素中去探幽索隐,才能求仁得仁、求己得已。

以此而论,自由贸易试验区提升战略的着力点选择,笃定不能置身于新时代新经济环境之外,任它千山雪落,焉能独善其身。必须与当今世界同呼吸共命运,同四海一远近,同方向共比翼,宛如善才种子,生于斯,长于斯,成于斯,愿报于斯。这就清楚表明,若要使其着力点选择做到相时而动,百举百全,显然,釆取惯常的阴沟里拉老牛直来直去进行“自我求证”肯定行不通,唯有通过那种辗转腾挪进行“实证预言”,才能形成具有较为客观性的反馈回路,从而居中窥探并推演出其庐山真面。具体而言,即需要从那些包括各种信息的聚合性、时空节点的当期性,以及事物演进的消长性和靑出于蓝的承启性等,去加以洞幽烛微。

无疑,这些与当今大势息息相关的方面,它们或是指把各种信息聚合加以思考,利用已有的知识经验或常用的方法来解决问题的某种有方向、有范围、有组织、条理性强的解决方式;或是指处于某一个特定的时间概念,所反映的是即期所处于世界或国家生命运动轨迹的“时间段”或“期间”;或是由两个相互对立的双方,一方表现上扬而另一方下沉或消退的景况,它反映由事物的变化、兴颓、盛衰等所形成的此消彼长,朝升夕落,推陈出新;或是一种青出于蓝而胜于蓝的非常规演进,彼此表现为一种承接前面,引发后面的束上起下。正由于此,只要经过这般多维交叉分析,即可措置裕如地从中窥探到有关着力点分布的经纬,从而循序蝉壳蛇皮、兽迒鸟迹,便可以举措必当地作出正确着力点的选择。

有鉴于此,自由贸易试验区提升战略的着力点选择,若要得其所哉,欺以其方,就有必要从“体”与“魂”的辩证关系、完全变态物种的生命运动密码,以及生物体的组织解构和组织生发等多维度,去进行旁求博考,以求彰往察来。

“体”与“魂”的辩证关系看:任何生命现象都是“体”与“魂”的有机统一,“体”是生命的肉身或载体,亦或是生命体内外的总括。其在哲学和社会学领域,则泛指本体、主体、形体、体态、体相等。而“魂”以道家文化阐释,它是依附于身体内,可以离开肉体而独立存在的精神或精气。通过脑和心的特有功能,控制无形的能量、信息、思想、意识、情绪、情感、智慧。其以无物之象与肉身既合又分,是精神意识的一部分,因而,也可以引申表示为“精神、神志”之意。显然,反映在生命体中,当“体”与“魂”形影常相随,大凡反映其形体构成、机能和精神活动的“精、气、神”处于上佳状态。倘若有“体”无“魂”,无异于是一具僵尸;如果有“魂”无“体”,无异于是孤魂野鬼;而一旦“魂”与“体”出现错位,则无异于骨腾肉飞,失去生命应有的常态。当然,若要实现它们两者的有机统一,就必须达成天魂、地魂、命魂“三魂”归位,并确保实现“七魄”即天冲魄、灵慧魄、气魄、力魄、中枢魄、精魄、英魄的注身。

反映在自由贸易试验区提升战略中,由于它是一种社会生命,从仿生学原理加以观察,理所当然其生命运动与自然生命大体如是。因而,其正确着力点的选择,自然也有赖于“体”与“魂”的归位及其“魄”的注身。所不同的是,此“体”与“魂”所表示的是一种产业形态和价值追求。而要达此目的,就应当把握“天时”之大势,掌控“地利”之优势,操持人和共生之缘情。因为,“三魂”之中,“天魂”是一种思考宇宙人生真理的能力,对极往知来最具感应,现实中,很大程度表现为“天时”,其涵盖由先天和后天所形成的有利情态;“地魂”是拥有极具优越的思考物理世界的能力,世人所趋之若鹜的“地利”,很大程度就是其在客观现实世界的呈现,包括区位优势、资源稟赋、产业基础、地缘沿革、市场潜能等显性和隐性要素等;而“命魂”则是由意识汇聚形成,其是思考人类社会的哲学,世人所津津乐道的“人和”,就是其彻里彻外的显露,包括文化传承、民族特色、历史延革、区域协同,以及业态创新和科技创新等。因而,当进行提升战略的着力点选择时,如若把握其所拥有的特殊功能和社会经济所面临的“质变式”发展大势,洞悉了地缘范围所蕴涵的潜能,深谙了本区域所沉淀的文化内涵,并以超然的方式加以展现,就抓住了机遇有效转化为发展商机的根本。

从生命运动密码看:自然生命体中,大凡蝶(娥)之类完全变态发育物种的生命演化,都秉承着一个4313的生命运动密码云程发轫地行进。即整个生命过程,面临着四个期间、三个拐点、一次量变和三次质变的严峻挑战。它们或是需要经历“卵——幼虫”的生命孕育期、“幼虫——老熟幼虫”的生命生发期、“老熟幼虫——成蛹”的生命升华期、“成蛹——羽化”的生命化蝶期;或是必须面对不同期间转换过程中,所产生的三个临界拐点;或是其处在生命生发期时,所突出表现的是一种“量”的变化;或是当从前一个生命期间,闯关夺隘跨越到后一个生命期间时,每一次过程都体现为一种“质”的升华。因而,其生命成长的每一个阶段,发展性质大相径庭。以其生命生发期和生命升华期相较,一个是生命体由小到大、由少到多、由弱到强为变化特征,以表象化和外延化的路径进行“量变”,体现的是一种放大镜或比例尺的原理;而另一个则是以生命体的肌能蜕变、改造和生发为根本标志,以脱胎换骨式、内涵发掘式和变态发育式的通路进行“质变”,不仅是形态结构与过往形式不同,而且是一种自我否定、自我革新、自我超越和自我创造的生命进化,并且它们前后的生活习性判若两人。
    反映在自由贸易试验区提升战略中,由于对事物生命运动密码缺乏认知,以致往往把其发展看成是一种按比例、成直线的线性关系。事实上,其作为一种社会生命体,与蝶(娥)之类自然生命体的生命演化大同小异。过往旧经济与新时代新经济过,从生命运动轨迹看,它们是两个截然不同的生命期间,前者犹如“幼虫——老熟幼虫”的生命生发期,后者则相似“老熟幼虫——成蛹”的生命升华期,虽说是一前一后,但却凸显出了可变态物种的生命景象,已是另一种生命形态和不同的立世活法。其中,莫过于受不同经济、政治体制、意识形态以及建立时期不同等,所产生的基因排斥、时空差序、诉求迥殊、用违其长和用违其时等掣肘,这就决定了它们在发展主旨、基本功能、生命诉求、运营对象和管理方式等,都存在千差万别。与之相应,无论在价值取向、目标追求、运营路径、发展模式和盈益通道等内涵,还是在管理组织、改革重点、发展方向、欲求平衡和政策杠杆等选择,都存在根本上的差异。此情此景,自然而然要求其在着力点的选择方面,必须置于新质生产力的视掝下,绝不能逞强于头过身就过。

从组织解构看:由遗传学和生物工程可知,自然生命体中,处于“成蛹”期间的蝶(蛾)之类完全变态物种,其组织解构并非是事出不意或完全推倒重来,而是一种相濡以沫,缘定三生,此情长存。虽然一旦进入蛹期之后,其大部分幼体器官和组织都必然发生不同程度的分解,但那些被破坏了的所有细胞物质,并非是吹呴呼吸,吐故纳新,抑或去粗取精,去伪存真,而是一种青过于蓝似的演化,逐渐使原有的大部分幼体器官和组织细胞为血液中的捕食细胞所摄取消化,以供组织新生器官的相应基质需要;并且这种组织解离是有条不紊,循序渐进,并非是随遇而安,心无所执。具体而言,其整个组织解构的诸过程,大凡都是由其血液中的血球细胞定准破坏着幼体的某些器官,起初开始于组织细胞的细胞质变化,继而是身体细胞膜的消失,直到最后才是幼体内的细胞核香消玉殒。

反映在自由贸易试验区提升战略中,值此世界经济转型发展与新跨越之际,其整个“提升”运作之举,大凡与蝶(蛾)之类完全变态物种的“成蛹”过程本同末异,因而,只要从自然生命的组织解构进行举一反三,就可以骤然发现其正确着力点的选择,至少应当特别侧重四个方面:一是內外部特性的发挥。由于其外部特性包括贸易自由、投资自由、金融自由、运输自由和人员进出自由,以及其高地性、诱发性、引子性、外溢性、流动性等内在特性,它们一个创造出一种充满市场和社会感召力的“气场”,另一个则为自身创造出一种孔武有力的“实场”,显然,它们堪称自由贸易试验区的最大价值和优势所在。如同自然界完全变态物种的内部器官的变化,那些作用较低的器官其组织解离程度较小,而对那些作用极高的器官则解离程度较大。二是潜能的深入发掘。这是新时代新经济以开启社会隐性因素为基点的发展本质所决定,不能随心所欲。如同自然界完全变态物种重新形成的器官和组织,尽管是随着其生命成长才逐渐演化出来,但在幼虫体内的相应部位上早已存在着一堆新细胞,一俟时机到,它们就分裂并对应发肓出成虫的器官部分。三是引进增量与盘活存量并重。不能为了打鬼借助钟馗,一门心思变着戏法进行外延扩大。如同自然界完全变态物种的各类器官中,那些对生命体起到重要作用的大部分器管系统构造,往往将不经过组织解离或彻底破坏,而是依然如故直接参与成虫相应的组建过程。四是展现特有文化。由于文化是特殊符号,应当万变不离其中,实现殊途同归。如同自然界完全变态物种演进,尽管经过组织解离后,形态已是老寿星还童——面目全非,但即便在完全变态后依然仍几乎存留着变态前的重要记忆。

从组织生发看:虽然完全变态物种幼与长之间面目全非,但这种“变脸”情形并非凭空而来,而宛如冰生于水而寒于水,比学生过于先生。其实,虽然完全变态物种的幼体解离时,各种器官组织都渐渐为成虫器官组织所相应取代,但其组织的新生部分完全得益于幼体的原基供援;同时这种生发并非百无禁忌地换一副别样的形态加以呈现,而是由分散在各器官组织特定部位的那些将奋足局的“成虫芽”始然,当在幼虫化蛹前不久即被开始唤醒活跃起来,利用其自身幼虫组织所分解的相应细胞物质,而擘肌分理和井然有序地发育出成虫的内部器官。

反映在自由贸易试验区提升战略中,对于正确着力点的选择,可获得四点启示:一是注重调整、改造和跨越。如同完全变态物种成虫期所具有的口器、唾腺、胸脚、气管、消食管、马氏管、肌肉、脂肪组织等,大部分都要经过对幼虫的相关组织进行一定程度的解离,而进行重新加以形成、健全完善和升华。二是致力做大原有企业。如同自然界完全变态物种的神经系统,只表现在神经球的移动和消失,背脉管也没有直接的变化,而是以幼虫时代的相关器官为基础,而加以直接发育成器。三是重在“质”的提升。如同自然界完全变态物种成蛹期间不取食,但其生活机能并不由此终止,其依仗幼虫期所积蓄的物质,特别是体中的脂肪贮蓄物是蛹期能量摄取的根本来源。由于此期间不断呼吸和大量水分蒸发消耗,体重逐渐减轻。蛹体重量在化蛹时约为熟蚕体重的一半,而蛾的体重则只有熟蚕体重的三分之一乃至五分之一。四是着力开拓创新。如同自然界完全变态物种通过成蛹生发出触角、复眼、三对足及两对翅,从而羽化成蝶(蛾)。凡此种种,大凡可以通过诸如强身型、换脏型、变种型、迭代型、颠覆型等方式实现。

 

确立项目着力点需要遵从的基本原则与最佳项目着力点抛砖引玉

 

注:以下VIP阅读內容,包括确立项目着力点需要遵从的基本原则实施提升战略的最佳项目着力点抛砖引玉”两个部分,全篇约为20100字。通过本文温温恭上循循善诱地开启,将助力作为自贸区(港)建设发展责任主体并操盘手的地方政府与园区管理组织以及各类企业投资主体,深谙新时代新经济环境下,项目着力点与过往拼资源拼投资拼杠杆的旧经济时期的截然不同,并应时而生、顺势而为把握新形势下自贸区(港)并区域经济发展项目创构的兽迒鸟迹基本规律,更是能够从9种最佳项目着力点模式的举一反三,触类旁通中开启心扉据此,便可以不被浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容!勇立潮头砥砺前行。)

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