实施提升战略的项目链创构出发点

作者: 自贸头人       时间:2025-06-27 11:24        点击:9     回复:0


实施自由贸易试验区提升战略,是迸发这一特殊经济功能区制度生产力的根本途径。若要不误入歧途,应当如何构建起崭新的应用理论体系呢?显然,值此新时代新经济环境下,开展此项宏大的系统工程所需要路径导引的方面很多。但当作为操盘手的地方政府与园区管理组织跳出表象认识的窠臼,而了然自由贸易试验区(港)的本质认识所冲坚毁锐的一个重要前提,莫过于努力找准正确的行为“出发点”。正如美国著名哲学家、心理学家、实用主义的集大成者约翰·杜威(John Dewey)所言:“科学的每一项巨大成就,都是以大胆的幻想为出发点的。”如若没有确立正确的出发点,那么,即使有了多么美好的愿望,甚至是以语不惊人死不休的发宏愿,也只能是女儿国招附马——一厢情愿,充其量只能谓之为美丽的谎言,是用心编织的梦,让人心存希望,即使真相残酷。

 

“出发点”是什么?顾名思义,它是人们深刻认识事物的基础上,所形成的思维境界或者说价值追求,随着行为主体对这类意念的不断加工,往往上升成为指导行为活动的意识形态和指导思想,因而,它是一切思想理论和行动的心声和底定。正如庄子曰:“夫道有情有信,无为无形;自本自根,未有天地,自古以固存;先天地生而不为久,长于上古而不为老。”

极往知来,行为主体所进行的社会实践活动中,能否确立正确的行为出发点,其重要性非同寻常,可谓是大道之灵魂、大治之佛法、大业之第一粒纽扣、大成功之前提。若仔细加以剖析,大凡如是:

它是入口。行为主体对客观事物及其规律的主观反映,具有先入为主性。因而,如若能够正确领略和扼住入口,就意味着收获某种成功,并且为之理解越彻底,空间就越广阔,蓝图就越大;而要是舍此或盲目,必然是咫尺天涯,只能在事物(问题)之外流涟徘徊。显然,那种错误入口所误导的结果,只能是一种野心、怪胎和犯罪。虽然对于行为主体而言,或许通过某些坑、蒙、拐、骗等欺世盗民手段,也可能侥幸获得一时成功,为自我或集团谋得某些私利,但对国家、民族、社会和人民将是一场噩梦,终究会让自己现出罪恶的原形。

它是导向。犹如领航者引领事或物朝着人们理想的心理预期驶进,具有排它性。从本质而言,正确的导向,它或是一种方程式的最佳求解,或是一种行动路径的优化选择,抑或是人性欲望的回归。若能够正确地把握于此,就牢牢扼住了客观事物的脉搏,获得了主动,提高了成功的机率;一旦失去方向或偏离,就成了盲人骑瞎马,上演那种玩弄国家和社会的悲剧。虽说错误的缘起,也可能一时逞强、逍遥和风光,但所消费的是自己(集团)的未来,所损耗的是普罗大众的元气,在浩浩荡荡的历史长河面前,终究要为自我滔天恶行买单。

它是思想境界。所表达的是人们对客观事物及其规律的认知程度,抑或是行为主体对行为对象(客体)态度的反映,具有能量的放大或压缩性。大凡行为主体的这种思想境界,按照哲学家冯友兰的观点,可分为自然境界、功利境界、道德境界、天地境界等。它们或是一种顺着本能或社会风俗习惯的行为或是可以做些事,其后果有利于他人,其动机则是利已或是了解到这个社会是一个整体,己为社会的利益做各种事都有道德意义或是一种圣贤境界,天人合一,民胞物与。凡此种种,就其本质内涵而言,无疑是世界观、人生观和价值观的集中体现,往往左右着行为活动的方式和质量。现实中,超然的思想境界,是客观规律的拷贝,是追究宇宙本体之道,是杜鹃啼血的大爱,是敬畏生灵的大治,因而,往往是真理、正义和成功的化身;而那些低俗或错误的思想境界,则常常是谬论、罪恶和失败的幽灵。

它是“引信”。素有利用目标信息和环境信息,在预定条件下引爆装置(系统)的功效。反映在认识论中,它或是人的大脑神经,或是通向客观大世界的信息流,抑或是达成理论殿堂的思维隧道。根据作用原理不同,大体可分为触发式、非触发式和时间式三种类型。就其价值而言,选择什么样的引信,将直接关乎行为对象这座核反应堆能否被引爆并产生出能量。正义的“引信”,大凡都有利于催化世之蒙昧,修正错误,树立精神,凝聚力量,使国家、民族和社会阳光向上;而邪恶的“引信”,则往往都是挑逗人的劣根性,压缩民众活动空间,诱谝群族依附,权利裹胁与挟持等,成为欺世盗民者的托。

毫无疑问反映在人类社会的实践活动中,作为左右人们行为的“出发点”对于诸如国家政治意识、文化教肓、治理优化、体制改革,以及国民经济转型发展、企业经营和价值观念等理论与行动方面,其拥有的特殊价值无与伦比。可想而知,自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略的出发点,理所应当就是国家设立这类特殊经济功能区的最大期许及其存在的根本理由,倘若偏离这种特别的追求,无异于牛鼎烹鸡大材小用,甚至是辞去先生去做贼——不务正业。

 

显而易见,人们任何一种行为出发点的确立,都不能随心所欲地加以设定,并且其作为行为活动的先手,当人们对客观事物的认识过度肤浅或别有用心时,它就往往首当其充地成为了失败的原罪,抑或摇身一变扮演成罪恶的打手。当然,很多时候它们都会以道貌岸然的面目出现,但无论怎么样地精心包装,到头来都难以掩盖其罪恶的本质。恰如威廉·梅勒所著直接行动一书所言:“那些拥有权利的人利用某些形式的经济力量来确保他们的终极渴望得到满足。”

有鉴于此,行为主体所展开的实践活动,如若没有确立正确的出发点,那么,即使有了多么美好的愿望,甚至是以语不惊人死不休的发宏愿,也只能是女儿国招附马——一厢情愿,充其量只能谓之为美丽的谎言,是用心编织的梦,让人心存希望,即使真相残酷。显然,自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略,概莫如是。

闻风而兴,当下自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略,作为操盘手的行为主体应当如何选择正确的出发点呢?由于这类特殊经济功能区在衶州大地闪亮登场,并非是临财苟得的随意行为,而是特殊的历史条件下的呼唤,因而,绝不能当成作为权宜之计的政策工具看待,以致随心所欲地强加。若要对此作出正确选择,就必须从其产生的特殊背景和国家动用的阵仗,而加以仔细观察和发现。

众所周知,中国自由贸易试验区(港)建设发展,是二十一世纪初叶国家全面深化改革开放的产物,值此中国经济新常态、全球化逆流之际,其临难不慑地闪亮登场,显然,如此极不平凡的开头,决定了其所肩负的重大历史使命,绝非仅仅是加快某一隅之地的经济发展或扼制经济下行那么简单,一定有着无可取代的更加重大的战略追求。

而就国家所动用的阵仗看,无论从设立的时间节点、应世姿态、建设规模、地理区位、可调动资源、改革开放层面,还是其所产生效应、辐射的区域、国家现实的需要等方面加以观察,理所应当拥有显性和隐性两方面的战略追求。仅从经济层面观察,其根本在于利用自由贸易试验区(港)所拥有的特殊优势,实现其诸多功能与政策叠加,并举一反三达成“触类旁通”,以摆脱过往平铺直叙、急功近利、就事论事的庸常式成长,为国民经济转型与新跨越,为地方区域经济的健康发展,提供新动能,创造新优势,打开新格局和开辟新天地。

 

由此可见,当下自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略,作为操盘手的地方政府与园区管理组织的行为出发点,应当怎样正确的确立也就曲尽其妙、跃然纸上,显而易见,对于如此堪称国家的分身,若阐扬光大,踵事增华开来,至少应当体现在五个方面:

一是“做眼”。围棋搏弈中,若要让己方的棋局鲜活,就少不了要有气,而意欲有气就得想方设法“做眼”。这里的“眼”,所表达的是棋子围成的“内气”,既是弈方获得的“空”即地盘,同时也是盘中棋子赖以生存的一种特殊条件。当孤立的一块棋有了两个以上的眼,就能从容吐呐,彼此呼应,让对方再也无从攻击,从而确保自己在棋盘上的绝对生存。而有关“眼”的选择条件方面,一般情况下在角上做眼所需子数量少,也最易活棋;其次是边上,再次是中腹。

而在国际关系中,国家之间的竞争莫不如是,若要自身在激烈的竞争中处于主动,也必须要为己的发展做好“眼”,这是立于不败的一种重要先手。只是这种“眼”在表现形式上,不是围棋的空格而已,而是反映掌握经济发展的命门,大凡体现在科技、市场、贸易、资源、军事和货币等杀手锏方面。由此可见,为何美国能够为所欲为,不仅是因为其实力强大,而且在于有诸多“眼”之故,以致游刃有余。

曾几何时,之所以美国与英国、德国、苏联和日本等国,所展开的国运殊死大搏弈,毫不例外都毎每笑到最后,显然,无不是得益于此。而今,其故伎重演与中国所展开的贸易和科技战,尽管已穷尽所能进行极限施压,但却是丝毫未讨到什么便宜,显然,就是在于中国也有很多“眼”,诸如在市场、实体经济、综合国力、人口基数、军力和政策工具等方面,与美国有得一拼。而当其孤注一掷使出芯片封锁的绝杀招,又碰上华为的强力回马枪,使其倍感透心凉。更让美国意想不到的是,竟然还遭到中国的稀土产业制命一击。正应了武侯百年乩谶言: “此是阴阳造化机,意土(稀土)发明成绝技”。

不言而喻,自由贸易试验区(港)建设发展所赋予的重大使命,不是急来抱佛脚,闲时不烧香,仅仅简单地用来当做敲门砖创造GDP,以杀鸡用牛刀的方式抑制经济下行压力,而是要利用其所拥有全球开放程度最高的优势,做好国民经济发展的振本而末存,行一而万毕矣。即如何走出自我封闭的樊篱,通过超然运筹帷幄,以从战略的高度为新时代新常态条件下,打通区域乃至国家经济社会发展的堵点,营造好可供未来经济、科技和社会发展的优良环境,培育和造就新的产业和业态。显然,这不仅仅是获得“量”的发展那么简单,而根本在于取得一种“质”的重大突破。一言以蔽之,未雨绸缪,思危虑患,为当下乃至未来国民经济发展“做眼”。无疑,如此至高至上的国家开创性事业追求,不敢做第一个吃螃蟹的人,就绝无成功的可能。

与此同时,凭借这些活络的动感地带,进一步增强与世界不同经济体的深入联系;并依托这些产业高地形成极化效应、扩展效应、回程效应和共振效应,推动生产和服务进一步向条件好的高梯度地区集中,促使生产和服务向其周围的低梯度地区扩散,助力后发地区经济社会发展,最终达成区域经济共同繁荣乃至国家、地缘关系和谐。

 

二是“做种”。所谓种子,是网络BT(BitTorrent)的下载术语,它是把互联网(BT)中那些提供完整文件档案的分子称为种子(SEED),而那些在网络操作下载的人称为客户(Client) 。这种BT下载的基本原理,从某种意义上说就像春天农夫所种下的一粒种子,待到秋天就会收获万菽,日复一日、年复一年,便将似滚雪球一般越滚越大、越来越多。于是,人们就把那些发出下载文件者形象地叫做“种子”。

而种子文件,就是记载下载文件的存放位置、大小、下载服务器的地址,以及发布者的地址等导航数据的一个索引文件。当然,该种子文件并非就一定是客户所需要下载的对象,但若要下载所需目标文案则必须先下载种子文件。如此这般,就引发出蝴蝶效应,即指在一个动力系统中,初始条件下微小的变化,就能带动整个系统形成长期、巨大的连锁反应。而能否如愿以偿,就取决于做种的“种子”质量。个中道理,正所谓“接受一种正统观念,永远意味着继承许多尚未解决的矛盾。”“新的数学方法和概念,常常比解决数学问题本身更重要。

反映在自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略中,就是应当发挥自身国际科技人才流动自由的最佳条件,利用引进国际先进设备便利和免税等政策优势,倾力做好新科技和新技术方面的引进、消化吸收、研发和孵化,为国家高新产业的厚机薄发而做好蓄力营势。或者利用自身作为国家拷贝和分身的特殊优势,在离岸金融特别是人民币离岸金融方面,扮演好重要推手的角色助推人民币国际化和数字货币化

显然,这是四两拨千斤借力打力,当把成功之路上的各种要素力都最大限度地迸发出来,就将所向披靡,无往而不胜。显然,这就要求自由贸易试验区(港)在夯实始基、塑造产业和业态、创造新型商业价值链等方面,不能一味地向上“等、靠、要”,更不能守株待兔寄希望于市场自发地作为。只有主动才有大建树,消极等待将一事无成。若要达成此别有洞天之功,自以为是和坐井观天都将心劳日拙,枉用心机。道理很简单由于这是一种超然的思想创造,非常人所能及,可遇而不可求。只有立足于“重奖之下,必有勇夫”借用世界大脑,当引得明月湖上坐,招来白云逍遥,何愁没有光明灿烂的前途。正所谓:上下同欲者胜,风雨同舟者兴;打得一拳开,免得百拳来。

对此,中美贸易战科技战和金融战的背后,存在诸多科技短板补齐科研成果转化,以及金融市场拓展的巨大蓝海,因而,如何千方百计整合、优化国内外各种资源,自由贸易试验区(港)恰逢时年,机不可失,更应该当仁不让,开拓进取。绝不能甘当贫庸,自我矮化,大材小用,小题大作,把自己混同于普通老百姓,凭借自身特有优势横冲直闯割韮菜,抑或居高临下与一般市场主体横抢硬夺地争食。

 

三是“做业”。组织或个体的行为活动中,根椐诉求不同,可以分为“做业”与“做事”两个档次。所谓“做事”,是指从事某项职业或处理常规的事务;而“做业”则是指其所经业,具有一定的目标、规模和健全系统,且对社会发展有着相当程度影响力的重要活动。

不言而喻,前者所解决的问题较为简单,往往是一种周而复始的小打小闹,难以成气候;而后者所谋求的是人类较高层次的需求,很大程度标志着社会认可和自我价值的实现。毫无疑问,对于“做业”者而言,它不是一时一事的心血来潮,而是终其一生为之所努力实现的向往。在此过程中,不管路途怎么遥远,不管困难有多少,也不管付出多少代价,都必须不惜一切勇往直前,包括自己的整个人生。

显然,反映在自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略实践中,就是不能把这类寸土寸金的特殊经济功能区,当成那种一般性项目发展的承载之所,抑或把实施提升战略的路径导引全然寄托在中央开新的政策口子方面。而必须从整个区域乃至国家经济发展的大局着眼,致力于国家高端产业未来领域的引领,更要发掘区域资源禀赋和市场潜能,妙手丹青摹绘出本园区特有的“指纹,并悉力围绕其进行形体构建,由此有条不紊地派生产业和业态,助力个性化企业或产品做大做强做精做美,以形成特色化、专业化、集约化、市场化、新悦化发展的特色功能区,使之打造成为一种富有新时代感的产业链和商业价值链,拓展文化出海的深刻內涵和附加值。

对此,综观当下全国自由贸易试验区(港)建设发展,还没有多少已经拥有此值得称道的势头。而在企业界,却有华为真真正正走在了世界的前头,其坚持做多联接、撑大管道、使能行业数字化的战略,为经济社会的发展提供了强劲的动力, 孕育了众多产业和巨大商机。

需要特别指出,对于某些肩负国家重大战略的自由贸易港而言,能否按照国家所批准的发展规划要求,不失时机地建设起诸如国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易大平台,形成更加成熟更加定型的制度体系,显得非常迫切和重要。不仅符合这类以旅游为立足点的特殊经济功能区的产业发展根本要求,也是中国作为世界大国所必须抢占的未来发展新高地,可以肯定,当按中央要求把这一切建设发展起来,将相映生辉成为唱响世界的一张靓丽名片。绝不能畏首畏尾,色厉胆薄,好谋无断,干大事而惜身,见小利而忘命。

当然,这类自由贸易试验区(港)先期建设发展,难免存在些许培育期的困难,但绝不能鼠目寸光一再患得患失跼促不前,如若不然,必将犯下不可饶恕的重大历史性错误。俱往矣,世人很多事终究没成就,并非都是能力不足,也不是时机不佳,而是稍有挫折就雾鳞云爪,然后便不了了之。其实,畏难只会阻碍进步,勇敢面对才能超越。

 

四是“引玉”。时至今日,中美贸易之争的实质,已经让人一目了然,其核心是科技之争、主导权之争、国运之争,并非只是多买少买,或同意做某个贸易业务让步、遵守某项协议那么简单。因而,这场与美国为首的西方阵营试图殖民化中国的斗争,可以预见,将是从今往后一个较为艰苦漫长的历史考验,并且在科技引进、文化交流和人才培肓等方面,将会遭遇前所未有的封锁,绝不能报以侥幸心理。

有鉴于此,自由贸易试验区(港)必须扮演好国家“分身”的重要角色,在战略上积谷防饥,利用好自身全球开放程度最高的特殊优势,通过精心谋划布局,准备好充足的资源,纵横捭阖,睥睨天下,把自我发展成国家引进科技、人才的跳板;抑或利用自我处于“境内关外”的优势,手持彩练当空舞,挥毫如椽写华章,实现以梦为马,曲径通幽,敢为天下先,形成未来创新产业和业态的发展高地以及集散市场。正所谓:你要穿过荆刺丛生的森林,鸟儿会告诉你,迂回是最短的直线。

当然,能否把此至高无尚的理想变为现实,关键取决于作为操盘手的地方政府和园区管理组织,是否具备五个重要前提:一是能否敢为天下先勇于超越、敢于担当、敢于走别人没有走过的路;二是能否工欲善其事,必先利其器不耻下问,三人同行必有我师,不拘一格降人材;三是能否鱼乘于水,鸟乘于风,草木乘于时,善于借助外力,愿将黄鹤翅,一借飞云空。机遇稍纵即逝,过了此山无鸟叫,不能总是学树懒攀爬——漫不经心;四是能否不失时机地施行“麦芒战略”,秉持欲取之,必先予之,敢于和善于捕捉最佳投资机会,把有限资源和资金集中倾斜;五是能否树立超前意识,切忌按步就班,心存侥幸。

需要特别表明,所有这一切的一切,都必须致力于处理好物质与能量的关系。应当清楚地看到,物质属于动能范畴,一旦资源耗尽,终将灰飞湮灭,任何材料都有寿限——保质期。但是能量却有所不同,其在很大程度上属于一种势能,越是大法自然,依照客观规律办事能量越是无限,取之不尽。正所谓:赤道的温度从未融化乞力马扎罗的雪;与其互为人间,不如自成宇宙

总而言之,意欲自由贸易试验区(港)建设发展大有作为,应当高屋建瓴,大开大阖,突出重点,宁缺毋滥。只有闯出来、超然创意策划出来和深化改革生发出来,而不可能凭白无辜冒出来。因而,自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略,并非遥不可及,只要调整好自己的思维和行为,世界就会乍然披襟解带地敞开正如美味的咖啡拥有很大的市场,辛辣冲鼻的大蒜莫不如是,它们都均受很多人的青睐。但若不考虑如何把咖啡与大蒜各自做好,而只是想当然地一味图谋市场的扩大,盲目地提出咖啡加大蒜混合,那么,市场一定是萎缩的,必然弄巧成拙。因为,根本就是一场不折不扣的灾难。

 

五是“化羽”。自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略,其所肩负的一项重大历史使命,就是利用自身所拥有的特殊制度优势,形成用开放扩大内需,用开放形成倒逼机制,用开放带动新一轮改革,为国家全面深化体制机制改革,创造出更多可复制的经验面上推广。

之所以国家把深化改革的突破口,寄希望于自由贸易试验区(港)能够有所作为,是由于这类全球开放程度最高的特殊经济功能区,它能够通过自身与众不同的三种特殊形式,而给经济社会带来无限的可能。

或是对于体制转轨国家而言,它是别样的离经叛道,宛如为患了亚斯伯格综合症的经济社会打开一个缺口,给予整个国家社会的经济发展中,那些漫无边际游荡的各类生产要素,找到属于自己的最佳选择,从而凝聚成一种特别的力量,并产生出崭新的开创性动力。

或是它所带来的功能和体制改变,将使区域内过往业已存在的那些构成社会生命体的困顿、休眠、弱化、假死和放空的各类要素,重新焕发新生,以填补构成园区生命的各种要素缺失,使国家社会的生命力与活力否极泰来,从而得到勃然奋励的激发和迅速増强。

或是自由贸易试验区(港)所拥有的超凡脱俗的内在特性,当人们顺势而为,就能够使其实现“欲求补偿”,骤然之间迸发制度生产力,从而变平凡为伟大,化腐杇为神奇,以形成一览众山小和世间无水不朝东之态势,而积跬步以至千里,汇小溪以成江河,终究造就出波浪壮阔的经济海洋,为区域经济发展经久不息地注入源头活水。

凡此种种,都是国家经济体制改革步入深水期后,所及时需要解决的关键问题,时不我待。而要达成于此,就应当树立非常之事,有赖非常之举的观念,意存笔先,画尽意在,一马当先,富贵险中求,勇于自我解剖,断臂惠苍生。其实,值此百年之大变局,唯有自强不息,久久为功再也来不得半点装腔作势报以侥幸,抑或虚有其表地扭揑作态。倘若作为国家改革开放排头兵的自由贸易试验区(港),都不能够在改革方面取得重大突破,国家全面深化改革就无从谈起。

显然,这就启示人们,作为操盘手的地方政府与园区管理组织,再也不能自欺欺人,沉迷于红汞碘酒,抹抹就走,总是围绕着那些吠影吠声的现象化问题兜圈子,把那些一般常规的功能性、机制性、行政性和经营性的措施调整,大言不惭地当成改革成就而滥竽充数。而必须心系天下,无畏艰险,真正溯本探源、由里及表地解决问题,才能另起炉灶,重开世界。而要真正如愿以偿,别无选择,只能从追究国家生命力的真谛中,而积本求原和鞭擗向里了。

 

显而易见,以此自由贸易试验区(港)建设发展的出发点内容,即“做眼”、“做种”、“做业”、“引玉”、“化羽”加以相对照,当下自由贸易试验区(港)建设发展抑或实施提升战略中,全国不少地方政府与园区管理组织的行为出发点,何止仅仅是差一丁半点,而是风马牛不相及。往往随心所欲,想到哪里就做哪里,看到什么就做什么。似此从一开始就把错了方向,前路曲折可想而知,意欲取得傲人成绩断无可能。正如山海经中的诡异动物“并封”,脑袋长错地方在屁股上,不玩脱才怪呢!


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